Wymogi potrzebne do uzyskania pomocy społecznej w Irlandii

Po 1 maja 2004 r. w Irlandii zmienił się sposób ubiegania się o wypłaty z tytułu pomocy społecznej. Wypłaty z tytułu pomocy społecznej są głównie przeznaczone dla osób, które z powodu niewystarczającej ilości składek na ubezpieczenie społeczne (PRSI) nie są uprawnione do otrzymywania odpowiednich wypłat z tytułu ubezpieczenia.
System pomocy społecznej w Irlandii obejmuje trzy główne typy świadczeń. Są to:

• Wypłaty z tytułu ubezpieczenia społecznego — np. zasiłek dla osób poszukujących pracy
• Swiadczenia podlegające badaniu dochodów — np. zapomoga dla osób poszukujących pracy
• Wypłaty powszechne — np. zasiłek na dziecko.

Zmiana w maju 2004 r. oznacza, że aby ubiegać się o wypłaty z tytułu pomocy społecznej, należy spełniać kryterium stałego zamieszkania w Irlandii.

Aby uzyskać wypłaty z tytułu pomocy społecznej, należy spełnić wiele warunków, które są określone w regulaminach poszczególnych systemów świadczeń. Więcej informacji na stronie pomoc społeczna w Irlandii.

Zasady

Kryterium stałego zamieszkania odnosi się do osób, które na stałe przebywają w Irlandii. Fizyczny pobyt trwa od pewnego czasu i zwykle (choć nie zawsze) rozpoczął się w przeszłości i będzie również trwać w dającej się przewidzieć przyszłości.

W praktyce oznacza to, że jeśli dana osoba przebywa i pracuje w Irlandii od dwóch lub więcej lat oraz zamierza pozostać w Irlandii i zamieszkać w niej na stałe, kryterium stałego zamieszkania jest uznawane za spełnione. Kryterium to musi spełnić każdy, niezależnie od narodowości.

Jeżeli dana osoba mieszkała w innych częściach Wspólnego Obszaru Podróży (obejmującego Irlandię Północną, Anglię, Szkocję, Walię, Wyspy Normandzkie oraz Wyspę Man) przez dwa lata lub dłużej, a następnie przeprowadziła się do Irlandii z zamiarem pozostania w niej, ma dużą szansę na spełnienie kryterium stałego zamieszkania.

Obowiązek udowodnienia, że kryterium stałego zamieszkania na terenie Irlandii lub Wspólnego Obszaru Podróży został spełniony, spoczywa na zainteresowanym.

Zamieszkanie oznacza raczej zadomowienie się, niż samą tylko fizyczną obecność. Czyli, na przykład, wyjazd za granicę na krótki dwu- czy trzytygodniowy urlop nie jest postrzegany jako niedopełnienie wymogu stałego pobytu w Irlandii czy na Wspólnym Obszarze Podróży.

Europejski Trybunał Sprawiedliwości (ETS) określił szereg czynników, które należy uwzględnić rozważając, czy dana osoba spełnia kryterium stałego zamieszkania. Trybunał uznał, że o spełnieniu tego kryterium decyduje pięć czynników. Podkreślił również, że zamieszczona poniżej lista nie jest wyczerpująca. Wymienionymi przez Trybunał czynnikami są:

• Główny obszar zainteresowania wnioskodawcy
• Długość okresu zamieszkania i ciągłości zamieszkania w danym kraju
• Długość i cel pobytu poza granicami kraju
• Rodzaj zatrudnienia w kraju
• Przyszłe zamiary wnioskodawcy, z uwzględnieniem wszelkich okoliczności.
  

Jak wspomniano, lista ta nie jest wyczerpująca. W niektórych przypadkach może zajść konieczność uzupełnienia jej przez odpowiednie władze. O tym, jakie informacje są potrzebne, decydują okoliczności danej sprawy.

Przy jakich rodzajach pomocy społecznej należy spełniać kryterium stałego zamieszkania?

• Zapomoga dla osób poszukujących pracy
• Emerytura państwowa (składka opłacana przez pracodawcę)
• Renta dla osób niewidomych
• Renta wdowia/dla wdowca opłacana przez pracodawcę oraz zasiłek dla osób wychowujących dzieci (składka opłacana przez pracodawcę)
• Dodatek dla rodzin niepełnych
• Dodatek na opiekuna
• Dodatek z tytułu niepełnosprawności
• Zasiłek na dziecko
• Zasiłek wyrównawczy (inny, niż zasiłek przyznawany w sytuacjach wyjątkowych). Pracownicy z krajów UE/EOG spełniają kryterium stałego zamieszkania, jednakże osoby zamieszkujące w tych krajach przyjeżdżające do Irlandii w celach zarobkowych będą musiały przejść standardową procedurę weryfikacyjną.

Ustawodawstwo UE i kryterium stałego zamieszkania

Obywatele UE/EOG oraz Szwajcarii, którzy są zatrudnieni lub prowadzą własną działalność gospodarczą w Irlandii oraz są objęci irlandzkim systemem ubezpieczeń społecznych, nie muszą spełniać kryterium stałego zamieszkania, aby otrzymywać zasiłki rodzinne. Według regulacji UE następujące świadczenia w ramach irlandzkiego systemu ubezpieczeń społecznych należą do klasy zasiłków rodzinnych:

• dodatek dla rodzin niepełnych
• zasiłek dla osób wychowujących dzieci (składka opłacana przez pracodawcę)
• dodatek rodzinny
• zasiłek na dziecko.

Kto decyduje o tym, czy wnioskodawca spełnia kryterium stałego zamieszkania?

O tym, czy dana osoba spełnia kryterium stałego zamieszkania, decydują ustawowo mianowani urzędnicy (lub, w przypadku zasiłku wyrównawczego, urzędnicy rejonowych placówek służby zdrowia, którzy są upoważnieni do przyznawania uprawnień). Od decyzji przysługuje odwołanie do niezależnego Urzędu ds. Odwołań w Sprawie Świadczeń Społecznych lub, w przypadku zasiłku wyrównawczego, do zajmującego się odwołaniami urzędnika służby zdrowia, oraz następnie, jeżeli będzie to konieczne, do Urzędu ds. Odwołań w Sprawie Świadczeń Społecznych.

Copyrights © Citizens Information Board www.citizensinformation.ie

+ Dodaj Komentarz Komentarze

[x] Zamknij

Dodaj komentarz

Nick
Tekst z obrazka:
Treść