Formy Pomocy Socjalnej - świadczenia dla bezrobotnych
2007-10-30
1. Wprowadzenie
W rozdziale tym mowa jest o różnego rodzaju zasiłkach oraz świadczeniach, jakie można uzyskać w systemie pomocy społecznej w Irlandii. Czytając ten dział, bardzo ważną sprawą jest jednoczesne dokładne zapoznanie się z warunkiem stałego pobytu – w części nr 2 tego rozdziału.
Świadczenia podzielone są na 3 kategorie:
1 Składkowe: Świadczenia te wiążą się ze składkami na ubezpieczenie społeczne opłacanymi przez pracodawców w naszym imieniu.
2 Bezskładkowe: Są to świadczenia oparte na kryterium dochodowym i są przeznaczone dla osób, które nie mają wystarczającej ilości składek, by kwalifikować się do świadczeń lub osób, które już swoje świadczenia wykorzystały.
3 Uniwersalne: Nie zależą ani od składek ani od osiąganego dochodu, np. darmowe przejazdy środkami transportu publicznego dla obywateli w wieku powyżej 66 lat.
2. Warunek Stałego Pobytu {Habitual Residence Condition}
Stały pobyt na terenie Irlandii jest warunkiem koniecznym, jaki należy spełnić, jeśli zamierzasz ubiegać się o niektóre świadczenia pomocy socjalnej. Przepis ten wszedł w życie 1 maja 2004 roku i dotyczy wszystkich ubiegających się o świadczenia, niezależnie od narodowości.
Stały pobyt – co to oznacza i w jaki sposób dotyczy mnie? Jeżeli chcesz ubiegać się o niektóre świadczenia musisz udowodnić, że mieszkasz na stałe w Irlandii lub w jakiejkolwiek części Wspólnego Obszaru Podróży (Common Travel Area). Oznacza to, że musisz przedstawić dowód potwierdzający to, że posiadasz bliskie związki z Irlandią lub inną częścią Wspólnego Obszaru Podróży. Na Wspólny Obszar Podróży składa się Wielka Brytania, Wyspy Kanału La Manche oraz Wyspa Man.
W jaki sposób mogę udowodnić, że zamieszkuję na stałe?
Pod uwagę bierze się 5 czynników:
1 Stały pobyt we Wspólnym Obszarze Podróży
2 Powody opuszczenia Irlandii lub Wspólnego Obszaru Podróży
3 Historię zatrudnienia w Irlandii oraz za granicą
4 Twoje najbliższe środowisko (tj. Czy masz bliskich krewnych w Irlandii? Dom? Pracę? Przyjaciół?)
5 Twoje plany, co do pozostania w Irlandii (Czy znalazłeś sobie pracę? Czy kupiłeś dom? Czy podpisałeś umowę najmu?)
Które osoby będą uważane za zamieszkujące na stałe?
Możesz zostać uznany za osobę zamieszkującą na stałe w Irlandii jeśli:
mieszkałeś w Irlandii lub na terenie Wspólnego Obszaru Podróży przez całe życie;
lub
mieszkasz w Irlandii od 2 lat, pracowałeś tu i zamierzasz dalej tu przebywać;
lub
mieszkałeś we Wspólnym Obszarze Podróży przez ostatnie 2 lata, a następnie przeprowadziłeś się do Irlandii i zamierzasz pozostać tu na stałe.
Jakie świadczenia objęte są warunkiem „stałego zamieszkania”?
◆ Zasiłek dla poszukujących pracy (patrz część 3 tego rozdziału)
◆ Emerytura bezskładkowa (patrz rozdział Emerytury)
◆ Renta dla niedowidzących
◆ Emerytura bezskładkowa dla wdów/wdowców
◆ Zasiłek dla opiekuna prawnego (bezskładkowy)
◆ Zasiłki dla rodzica samotnie wychowującego dzieci – wyjątek-pracownicy pochodzący z krajów Unii Europejskiej
◆ Zasiłek pielęgnacyjny
◆ Zasiłek inwalidzki
◆ Specjalny zasiłek socjalny – możliwe wyjątki: jednorazowy zasiłek w sytuacji kryzysowej, pracownicy pochodzący z krajów
Unii Europejskiej
◆ Zasiłek rodzinny (wyjątki dla dzieci pracowników z Unii Europejskiej).
Co się dzieje, jeśli nie spełniam warunku „stałego pobytu”?
Jeśli nie spełniasz warunku „stałego pobytu”, możesz mieć prawo do świadczeń z programu specjalnych zasiłków socjalnych. Patrz części 3 i 4 tego rozdziału.
3. Świadczenia dla bezrobotnych {Payments for the Unemployed}
Istnieją dwa rodzaje świadczeń dla bezrobotnych: świadczenie dla szukającego pracy oraz zasiłek dla szukającego pracy. Aby otrzymać jedno z powyższych świadczeń:
◆ Musisz wyrażać chęć podjęcia pracy,
◆ Być zdolnym do podjęcia pracy oraz
◆ Być zdecydowanym na pracę w pełnym wymiarze godzin.
Świadczenie dla szukającego pracy {Jobseker’s Benefit}
Jakie wymogi muszę spełnić?
Świadczenie to jest oparte na składkach na ubezpieczenie społeczne opłacanych w Irlandii przez pracodawcę w Twoim imieniu bądź w innym kraju, w którym stosowane są przepisy Wspólnoty Europejskiej. Jednocześnie spełnisz warunki otrzymania zasiłku dla poszukujących pracę, jeśli:
◆ Masz mniej niż 66 lat
◆ Straciłeś pracę
◆ Jesteś bezrobotny przez co najmniej 3 dni w dowolnie wybranym okresie 6 dni
◆ opłaciłeś wystarczającą ilość składek
◆ wyrażasz chęć podjęcia pracy i w aktywny sposób jej szukasz.
Co to jest PRSI?
PRSI jest skrótem od angielskiej nazwy Pay Related Social Insurance – „ubezpieczenie społeczne zależne od dochodów”. PRSI jest składką płaconą przez pracodawców oraz pracowników w Irlandii na rzecz funduszu narodowego. Fundusz ten pomaga finansować system świadczeń socjalnych. Ilość składek PRSI, które opłaciłeś, będzie decydować o kwotach świadczeń jakie możesz otrzymać w formie pomocy socjalnej. Tym samym, płacenie składek na ubezpieczenie społeczne jest obowiązkowe.
W jakich krajach stosowane są przepisy Wspólnoty Europejskiej?
Austria, Belgia, Czechy, Republika Cypru, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Niemcy, Grecja, Węgry, Islandia, Irlandia, Włochy, Łotwa, Lichtenstein, Litwa, Luksemburg, Malta, Norwegia, Polska, Portugalia, Słowacja, Słowenia, Hiszpania, Szwecja, Szwajcaria, Holandia, Wielka Brytania.
Ile składek muszę opłacić, aby uzyskać prawo do świadczenia dla szukających pracy?
Musisz mieć:
◆ Przez 52 tygodnie opłacane składki PRSI od momentu rozpoczęcia pracy i 39 tygodnie składek opłaconych lub zakredytowanych w odpowiednim roku podatkowym
lub
◆ Przez 26 tygodni opłacane składki PRSI w odpowiednim roku podatkowym oraz 26 tygodni opłaconych składek w poprzednim roku podatkowym
Odpowiedni rok podatkowy oznacza tutaj przedostatni pełny rok podatkowy przed rokiem, w którym ubiegasz się o świadczenia, np. jeśli ubiegasz się o nie w 2007 roku, rokiem odpowiednim jest rok 2005.
Co się dzieje w sytuacji, jeśli płaciłem swoje składki w kraju, w którym stosowane są przepisy Wspólnoty Europejskiej?
Jeśli opłacałeś swoje składki na ubezpieczenie społeczne w kraju, w którym stosuje się przepisy Wspólnoty Europejskiej, a opłaciłeś co najmniej jedną pełną kwotę składki PRSI od momentu przyjazdu do Irlandii, możesz połączyć składki opłacone w innym kraju ze składkami na PRSI, aby móc tym samym starać się o świadczenie dla szukających pracy.
Jeśli otrzymałeś formularz E301 z kraju, w którym pracowałeś przed przyjazdem do Irlandii, musisz go przesłać wraz z podaniem do Ministerstwa Spraw Socjalnych i Rodzinnych. Formularz E301 (druk ten wydawany jest starającym się o świadczenia dla szukających pracy) jest zapisem składek na ubezpieczenie społeczne, które opłaciłeś w krajach, w których stosuje się przepisy Wspólnoty Europejskiej i przyśpieszy on znacznie rozpatrywanie Twojego podania. Jeśli nie masz formularza E301, Ministerstwo Spraw Socjalnych i Rodzinnych wystąpi o niego w Twoim imieniu.
Uwaga
Jeśli nie łączysz swoich „europejskich” składek na ubezpieczenie społeczne ze składkami na ubezpieczenie społeczne w Irlandii, możesz mieć prawo do świadczenia dla szukających pracy, o ile masz 52 tygodnie opłaconych składek PRSI w Irlandii i pracujesz tu po raz pierwszy. Aby tak się stało, możesz złożyć podanie o tzw. “kredyt składkowy” i połączyć 52 tygodnie opłaconych składek PRSI ze składkami PRSI z “kredytu składkowego”.
Co się stanie, jeśli płaciłem swoje składki w kraju, w którym nie są stosowane przepisy Wspólnoty Europejskiej?
Jeśli opłacałeś swoje składki na ubezpieczenie społeczne w kraju nie wymienionym na powyższej liście, nie będziesz mógł posiłkować się nimi w podaniu o uzyskanie tego świadczenia.
Czy mogę przenieść moje prawa do świadczenia dla szukających pracy z zagranicy do Irlandii?
Tak, pod warunkiem, że płaciłeś swoje składki w kraju, w którymstosowane są przepisy Wspólnoty Europejskiej. Jeśli otrzymywałeś świadczenie dla szukających pracy w kraju, w którym stosowane są przepisy Wspólnoty Europejskiej na co najmniej 4 tygodnie przed przyjazdem do Irlandii, możesz przenieść swoje prawo do tego świadczenia do maksimum 78 dni. Musisz powiadomić o tym odpowiedni urząd w kraju, z którego wyjeżdżasz na co najmniej 4 tygodnie przed przyjazdem do Irlandii tak, by dać urzędnikom wystarczającą ilość czasu na załatwienie wszystkich formalności. W Irlandii zaś musisz zarejestrować się w ciągu 7 dni po przyjeździe. W celu uzyskania dalszych informacji, skontaktuj się z International Records Section w Ministerstwie Spraw Socjalnych i Rodzinnych. Patrz rozdział Dane kontaktowe.
Jaka kwota mi przysługuje?
Aby dowiedzieć się dokładnie, do jakiej kwoty miałbyś prawo, musisz skontaktować się z miejscowym urzędem pomocy socjalnej.
Jak długo mogę otrzymywać świadczenie dla szukających pracy?
Świadczenie to możesz otrzymywać przez maksymalnie 390 dni, pod warunkiem, że masz wystarczającą ilość opłaconych składek. Jeśli masz mniej niż 260 opłaconych składek, liczba dni zostanie ograniczona do 312.
Czy mam prawo do innych świadczeń?
Jeśli otrzymujesz świadczenie dla szukającego pracy, możesz także uzyskać prawo do:
◆ Dodatku mieszkaniowego lub dodatku na spłatę odsetek od kredytu hipotecznego
◆ Dodatku na paliwo bezdymne (po 13 tygodniach)
◆ Tzw. wyprawki dla ucznia na nowy rok szkolny
◆ Dofinansowania zakupu podręczników szkolnych.
Możesz także mieć prawo do:
◆ Karty medycznej.
Gdzie można złożyć podanie?
Aby złożyć podanie musisz się zarejestrować na liście Ministerstwa Spraw Socjalnych i Rodzinnych w lokalnym biurze pomocy społecznej (Social Welfare Office). Musisz zrobić to jak najszybciej, gdyż każda zwłoka może oznaczać, że stracisz pełne uprawnienia. W celu uzyskania dalszych informacji, skontaktuj się Socjalnych Ministerstwem Spraw Socjalnych i Rodzinnych (Department of Social and Family Affairs) lub lokalnym biurem pomocy społecznej Social Welfare Office. Patrz rozdział Dane kontaktowe.
Jakie dokumenty będę musiał przedstawić?
Musisz przynieść ze sobą:
◆ Dowód tożsamości (pełny akt urodzenia lub paszport)
◆ Potwierdzenie swojego adresu zamieszkania
◆ Formularze P45 i P60 od swojego pracodawcy w Irlandii.
Co mogę jeszcze uczynić, jeśli nie otrzymam świadczenia?
Jeśli Twoje podanie zostanie odrzucone, masz prawo odwołać się od tej decyzji. Jeśli i ono zostanie odrzucone, możesz ubiegać się o zasiłek dla poszukujących pracy.
Zasiłek dla poszukujących pracy {Jobseker’s Allowance}
Jeśli nie przyznano Ci świadczenia dla szukających pracy, możesz ubiegać się o zasiłek dla szukających pracy.
Jakie wymogi muszę spełnić?
Aby mieć prawo do zasiłku musisz:
◆ Mieć mniej niż 66 lat
◆ Być bezrobotnym
◆ Wyrażać chęć do podjęcia pracy i to w pełnym w pełnym wymiarze godzin
◆ Spełniać warunek „stałego zamieszkania” (patrz cześć 2 tego rozdziału)
◆ Spełniać kryterium dochodowe
◆ Być zdolnym do podjęcia pracy.
Co to jest kryterium dochodowe?
Kryterium dochodowe jest sposobem na sprawdzenie czy Twój dochód (i/lub Twojego partnera/partnerki) jest wystarczający, by się utrzymać i do jakiej kwoty świadczenia, jeśli takowe zostanie przyznane, masz prawo. W trakcie weryfikowania kryterium dochodowego pod uwagę bierze się:
◆ Wszystkie dochody, łącznie z tym otrzymywanym z pomocy społecznej oraz świadczeniami na służbę zdrowia, poza dodatkiem rodzinnym, zasiłkiem na opiekę domową, oraz zasiłkiem dla niedowidzących
◆ Wartość świadczeń lub przywilejów, takich jak na przykład darmowe posiłki lub zakwaterowanie
◆ Wartość inwestycji, oszczędności, nieruchomości (ale nie wartość własnego domu).
Czy mogę przenieść moje prawa do zasiłku dla szukających pracy do innego kraju?
Nie. Przeniesienie praw do zasiłku dla szukających pracy do innego kraju nie jest możliwe.
Jak długo mogę otrzymywać zasiłek dla szukających pracy?
Zasiłek możesz otrzymywać tak długo, jak będziesz go potrzebował, o ile spełniasz wszystkie wymogi.
Czy mam prawo do innych świadczeń?
Jeśli otrzymujesz zasiłek dla szukającego pracy, możesz także mieć prawo do:
◆ Dodatku mieszkaniowego lub dodatku na spłatę odsetek od kredytu hipotecznego
◆ Dodatku opałowego (po 390 dniach)
◆ Dodatku na paliwo bezdymne (13 tygodni)
◆ Tzw. wyprawki dla ucznia na nowy rok szkolny
◆ Dofinansowania zakupu podręczników szkolnych.
Możesz także mieć prawo do:
◆ Karty medycznej.
Jak złożyć podanie?
Musisz wypełnić formularz UP1 i przesłać na adres podany na formularzu. W celu uzyskania dalszych informacji, skontaktuj się z Ministerstwem Spraw Socjalnych i Rodzinnych (Department of Social and Family Affairs) lub lokalnym biurem pomocy społecznej Social Welfare Office. Patrz rozdział Dane kontaktowe.
Jakie dokumenty będę musiał przedstawić?
Musisz przynieść ze sobą:
◆ Szczegółowy zapis historii poszukiwania pracy
◆ Formularz P45 (jeśli poprzednio byłeś zatrudniony w Irlandii)
◆ Dane dzieci będących na Twoim utrzymaniu
◆ Dowód tożsamości (pełny akt urodzenia/paszport)
◆ Potwierdzenie adresu zamieszkania.
Co się stanie, jeśli nie otrzymam zasilku?
Jeśli Twoje podanie o zasiłek dla poszukujących pracy zostanie odrzucone, masz prawo do odwołania. Jeśli i ono zostanie odrzucone, możesz się jeszcze starać o inne świadczenia. W celu uzyskania dalszych informacji, powinieneś skontaktować się z pracownikiem pomocy społecznej (CWO ) w rejonowej przychodni lub z lokalnym biurem pomocy społecznej.
4. Specjalny zasiłek socjalny {Supplementary Welfare Allowance}
Specjalny zasiłek socjalny to świadczenie wypłacane co tydzień wybranym osobom, które mają bardzo niski dochód lub w ogóle go nie mają.
Co to jest specjalny zasiłek socjalny (SWA)?
Świadczenie to może zostać przyznane, jeśli nie masz wystarczających środków na utrzymanie się. Musisz spełniać kryterium dochodowe, które oparte jest na sprawdzaniu dochodu. Możesz ubiegać się o to świadczenie o ile:
◆ Ubiegałeś się o inne świadczenia socjalne i Twoje podania zostały odrzucone
◆ Masz jedynie prawo do obniżonych kwot świadczeń socjalnych i nie masz żadnego innego źródła przychodu
◆ Oczekujesz na decyzję w sprawie innego świadczenia socjalnego (będziesz musiał zwrócić kwotę specjalnego zasiłku socjalnego, w momencie przyznania świadczenia)
◆ Odwołujesz się od decyzji w sprawie przyznania świadczenia socjalnego
◆ Zacząłeś pracować, ale czekasz jeszcze na pensję – będziesz musiał zwrócić te pieniądze.
Jak wymogi muszę spełnić, by otrzymać specjalny zasiłek socjalny (SWA)?
Będziesz mieć prawo do specjalnego zasiłku socjalnego (SWA), jeśli spełnisz następujące warunki:
◆ Mieszkasz na stałe w Irlandii
◆ Spełniasz kryterium dochodowe
◆ Ubiegasz się o inne świadczenia lub zasiłki
◆ Spełniasz warunek „stałego pobytu” (poza obywatelami Unii Europejskiej, którzy pracowali już w Irlandii)
◆ Zarejestrowałeś się w FÁS (państwowej agencji zatrudnienia oraz doskonalenia zawodowego), jeśli jesteś w wieku produkcyjnym.
Nie masz prawa do specjalnego zasiłku socjalnego jeżeli:
◆ Pracujesz na pełen etat (czyli więcej niż 30 godzin tygodniowo)
◆ Uczysz się w trybie dziennym
◆ Jesteś zaangażowany w spór pracowniczy (możesz ubiegać się o specjalny zasiłek dla osób pozostających na Twoim utrzymaniu).
Co to jest kryterium dochodowe?
Patrz części 3 i 4 tego rozdziału.
Jeśli kwalifikuję się do otrzymania specjalnego zasiłku socjalnego (SWA), jakie jeszcze inne świadczenia mógłbym otrzymać?
◆ Podstawową stawkę specjalnego zasiłku socjalnego (Supplementary Welfare Allowance)
◆ Dodatek mieszkaniowy lub dodatek na spłatę odsetek od kredytu hipotecznego
◆ Tzw. wyprawkę dla ucznia na nowy rok szkolny
◆ Świadczenie na potrzeby specjalne
◆ Świadczenie na nagłe potrzeby.
Możesz także kwalifikować się do:
◆ Karty medycznej
◆ Dodatku opałowego.
Co to jest dodatek mieszkaniowy?
Dodatek mieszkaniowy jest to forma pomocy na dofinansowanie wynajmu nieruchomości. Jest to jedna z form specjalnego zasiłku socjalnego (SWA ).
Jak wymogi muszę spełnić,aby otrzymać dodatek mieszkaniowy?
Będziesz kwalifikował się do otrzymania dodatku mieszkaniowego jeśli:
◆ Spełnisz wymogi oraz
◆ W momencie wynajmowania nieruchomości, było Cię na nią stać oraz
◆ Masz powody przypuszczać, że w przyszłości będziesz znów w stanie płacić czynsz oraz
◆ W Twoim życiu zaszła znaczna zmiana, tak jak na przykład ciężka choroba lub utrata pracy, co spowodowało, że nie jesteś w stanie płacić czynszu.
Musisz również spełnić jeden z następujących wymogów:
◆ Administracja Mieszkań (Housing Authority) musi ocenić Cię jako osobę rzeczywiście potrzebującą mieszkania
◆ Administracja Mieszkań (Housing Authority) musi uznać Cię za osobę bezdomną
◆ Musisz być lokatorem w nieruchomości, której właścicielem jest jeden z sygnatariuszy programu Capital Assistance Scheme
◆ Musisz mieć 65 lat lub więcej
◆ Musisz otrzymywać zasiłek rentowy, rentę inwalidzką, rentę dla niedowidzących lub odpowiednie świadczenie z innego kraju Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Zarząd Służby Zdrowia (HSE) musi zadecydować, że kwalifikujesz się do otrzymania dodatku.
Jakie wymogi muszę spełnić, żeby otrzymać świadczenie na potrzeby specjalne
Świadczenie na potrzeby specjalne możesz uzyskać jako formę pomocy w opłaceniu jednorazowego wydatku w sytuacji wyjątkowej, na przykład pogrzebu lub innej nieprzewidywalnej sytuacji. O przyznaniu świadczenia decyduje pracownik opieki społecznej (CWO ).
Jakie wymogi muszę spełnić, żeby otrzymać świadczenie na nagłe potrzeby?
Świadczenie na nagłe potrzeby można otrzymać nawet jeśli nie jest się uprawnionym do otrzymania pomocy w ramach programu specjalnej pomocy socjalnej. Świadczenia te są zwykle wypłacane jako pomoc w zaspokojeniu podstawowych potrzeb, takich jak jedzenie, odzież, np. utraconych w następstwie powodzi. W zależności od okoliczności, być może będziesz musiał zwrócić część tego, co otrzymałeś, na przykład jeśli pracujesz lub kiedy już otrzymasz odszkodowanie od swojej firmy ubezpieczeniowej.
Jak długo mogę otrzymywać specjalny zasiłek socjalny?
Specjalny zasiłek socjalny jest wypłacany dopóty, dopóki spełniasz wymogi.
Gdzie należy złożyć podanie?
Jak tylko zaistnieje taka potrzeba, możesz zwrócić się do pracownika pomocy społecznej (CWO ) z podaniem o specjalny zasiłek socjalny.
Jakie dokumenty będę musiał przedstawić?
Powinieneś przenieść ze sobą:
◆ Numer PPS
◆ Dowód tożsamości (akt urodzenia lub paszport)
◆ Zaświadczenie o dochodach
◆ Zaświadczenie z miejscowego biura pomocy społecznej oraz ostatni odcinek wypłaty, jeśli ubiegasz się o świadczenie/zasiłek dla szukających pracy
◆ Książeczkę dodatku rodzinnego lub akty urodzenia dzieci, w imieniu których będziesz się starał o świadczenie, jeśli nie posiadają one numeru PPS
◆ Swoją książkę najmu, jeśli potrzebujesz wsparcia finansowego na opłacenie czynszu
◆ Zaświadczenie o szczegółach spłacanego kredytu hipotecznego, jeżeli starasz się o otrzymanie pomocy w spłacie odsetek.
Jeśli potrzebujesz dalszych informacji, możesz skontaktować się z pracownikiem pomocy społecznej (CWO ) w rejonowej przychodni zdrowia.
Co mogę jeszcze zrobić, jeśli nie otrzymam specjalnej pomocy socjalnej?
Masz prawo odwołać się o tej decyzji, jeśli się z nią nie zgadzasz. Jeśli chcesz złożyć odwołanie, powinieneś napisać do Asystenta ds. Odwołań w rejonowej przychodni zdrowia.
Copyrights © Emigrant Advice www.emigrantadvice.com
|
Brak komentarzy, twój bedzie pierwszy.
|
